在总体规划中虽然不可能确定每株树或树丛的位置，也不可能规定每株树的树种，但应按自然地形、功能及风景的分区，大致确定每一区的主要植物种类及其形成的大致效果。如某一小山的阴坡以开花灌木为主，某一平坦地带的丛林以柿树、核桃树、油松为主，文娱区以草本花卉组成的花坛为主或种植整齐的法国梧桐行道树，形成开阔大气的景观。

    总之，除了明确功能分区以外，在各景区还应利用色彩、明暗、空间关系上对比的手法，创造出柳暗花明又一村的景致。公园的建设不是短期内可以完成的，因此在总体规划时、在考虑建设程序时，应从每年投资的情况和游人最迫切的希望出发，先开放公园的一部分，供游人观赏。也有的公园虽然是同时全部开放，但主要设施仍集中在入口附近。此外总体规划完毕后应作出造价的估算，如土方、苗木、建筑等的估算。